El 50% de los fondos de la leche escolar van al tambero: CAPAINLAC expone el impacto del rubro e impulsa reformas en las escuelas
En el marco del Día Mundial de la Leche Escolar, la Cámara Paraguaya de Industriales Lácteos (CAPAINLAC) presentó la radiografía financiera y logística del sector. Con una inyección anual de G. 228.000 millones a través del programa Hambre Cero, la mitad de los ingresos llega de forma directa a la agricultura familiar, asegurando estabilidad al productor rural y planteando un modelo de economía circular en las aulas.
Por Redacción Agroalimentaria Paraguay
Asunción. En coincidencia con el Día Mundial de la Leche Escolar —fecha instituida por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO)—, la Cámara Paraguaya de Industriales Lácteos (CAPAINLAC) llevó a cabo este miércoles 30 de septiembre el desayuno de trabajo de alta gerencia: “La matriz láctea como motor de desarrollo: impacto de la leche escolar en el programa Hambre Cero”, en el Hotel Guaraní.

El foro de análisis técnico reunió a ministros del Poder Ejecutivo, encabezados por el ministro de Desarrollo Social, Tadeo Rojas; integrantes del Consejo Nacional de Alimentación Escolar (CONAE); gobernadores; sociedades médicas y agencias de cooperación como la FAO y el IICA. El objetivo central fue visibilizar el soporte operativo, industrial y logístico que la cadena láctea aporta para garantizar la soberanía alimentaria nacional.
Durante la apertura, Erno Becker, presidente de CAPAINLAC, remarcó la sostenibilidad que otorga este programa al complejo productivo:
"Estamos teniendo precios mejores para este programa que para otras líneas de comercialización. En ese quehacer vamos dando sostenibilidad al rubro, tanto para productores, y se recibe toda la leche que se produce en el país; lo que sobra lo exportamos, y esto le da esa solidez a este rubro", afirmó Becker.
Multiplicador económico: G. 228.000 millones y arraigo rural
Actualmente, el programa Hambre Cero alcanza a 1.070.000 escolares en todo el país con una ración diaria de leche, lo que genera una demanda anual de 38 millones de litros. Esta dinámica moviliza un valor total de G. 228.000 millones (aproximadamente USD 38 millones), recursos de origen 100% nacional que dinamizan la economía sin fuga de divisas.
El esquema de distribución de ingresos del programa demuestra un fuerte impacto social e industrial:
- 50% al sector primario (G. 114.000 millones): Transferidos directamente a la agricultura familiar y pequeños tamberos, generando ingresos predecibles que favorecen el arraigo rural. Un pequeño productor puede generar ingresos netos entre G. 6 millones y G. 14,5 millones mensuales, según su escala de entrega.
- 50% al sector industrial y logístico: Destinados al procesamiento, envasado, cadena de frío y transporte local, dinamizando una extensa red de MIPYMES en los 17 departamentos del país.
La Lic. Lourdes Torres, gerente de CAPAINLAC, repasó la evolución del sistema desde 1995 (Ley N.° 806) hasta su universalización en 2024 (Ley N.° 7.264/24), destacando la maduración tecnológica y los desafíos en la cadena de frío para la última milla rural. Asimismo, el viceministro de Ganadería, Dr. Marcelo González Ferreira, subrayó la gobernanza de la Comisión Interinstitucional de la Cadena Láctea (CICLA) y la vigencia de la Ley N.° 5.264/14, mediante la cual el sector privado cofinancia los programas sanitarios de SENACSA y el MAG.

Dos propuestas estratégicas: Educación nutricional y “Residuo Cero”
Al cierre del foro técnico, la patronal industrial presentó formalmente ante los ministros y gobernadores dos proyectos de alto impacto institucional:
- “Alimentar también es educar”: Plan para incorporar la educación alimentaria en las aulas, utilizando el vaso de leche escolar para la formación de hábitos saludables basados en las Guías Alimentarias del Paraguay.
- “Hambre Cero → Residuo Cero”: Iniciativa de economía circular que busca articular la logística inversa entre las industrias proveedoras y las escuelas. El proyecto plantea recolectar los envases de cartón aséptico posconsumo para reciclarlos y transformarlos localmente en placas termoacústicas, pupitres y tejas destinados a las propias instituciones educativas.
Ambas iniciativas serán derivadas a mesas de trabajo técnicas interinstitucionales para evaluar su viabilidad operativa y presupuestaria, reafirmando el compromiso del sector lácteo con la nutrición, la sostenibilidad ambiental y el desarrollo socioeconómico de Paraguay.